“加减乘除”打通金融服务“最后一公里”——重庆南川非融资担保服务的创新实践

在金融服务的宏大版图中，如何让实体经济的“毛细血管”畅通无阻，尤其是让中小微企业和“三农”主体不再为融资难、融资贵所困，是各地探索的重要课题。重庆市南川区以巧妙的“加减乘除”组合拳，给出了自己的答案。其中，蓬勃发展的非融资担保服务，如同一股金融活水，精准滴灌，有效打通了金融服务实体经济的“最后一公里”。

“加法”：增信赋能，加出融资新通道

对于许多初创企业或轻资产商户而言，缺乏银行认可的抵押物是融资的最大“堵点”。南川区在非融资担保服务上善做“加法”，积极引入政府性融资担保机构，通过发挥其信用增进功能，为欠缺传统抵押物的市场主体“背书”。这些非融资担保服务不直接提供贷款，而是凭借专业的风控评估，为企业出具保函、信用证明等，有效补充了企业的信用短板。通过“银行+担保”的风险共担模式，银行放贷的顾虑减少了，企业获得授信的可能性增加了，融资通道由此拓宽，真正将金融资源“加”到了急需血液的实体经济节点上。

“减法”：降费让利，减出发展新活力

融资成本高，是压在企业身上的另一座大山。南川区在非融资担保服务上力做“减法”，引导担保机构坚持准公共定位，大幅降低担保费率。通过财政补贴、风险补偿等配套政策，推动担保机构将平均担保费率降至1%以下，甚至对符合产业导向的优质小微企业和“三农”项目实行“零保费”。这一“减”举措，直接削去了企业融资过程中的附加成本，让企业切切实实感受到了负担的减轻，释放出更多精力用于生产经营和转型发展，为市场主体的成长注入了更加持久的活力。

“乘法”：撬动杠杆，乘出服务新效能

财政资金有限，如何发挥最大效能？南川区在非融资担保服务上巧做“乘法”，也就是放大倍数。通过建立风险资金池，财政投入一笔风险补偿资金，撬动银行按照一定比例放大信贷投放。担保机构则发挥杠杆作用，以少量担保资金为支点，撬动数倍于自身的银行贷款进入中小微企业。例如，一笔千万级的风险铺底资金，可推动数十亿元规模的信贷资金精准投向火锅食材、中医药、文旅康养等南川特色产业。这种非融资担保的放大效应，实现了金融资源“乘数级”扩散，显著放大了对实体经济的支持能级。

“除法”：简化流程，除出办事加速度

速度就是效率，时效关乎体验。流程复杂环节多，曾是担保服务的一大痛点。南川区在非融资担保服务上敢做“除法”，将传统的繁琐流程除以简化优化。一方面，推动“银担”系统直联，让数据多跑路、群众少跑腿；另一方面，减少重复性审批材料和环节；最重要的一点，是要破除银企间的信息壁垒去打通各个担保服务机构与各家银行机构之间的信息共享难点，积极推行“见贷即保”“批量担保”等便利模式，极大地缩短了从申贷到放款的时间和减少了中间不必要的续作等环节耗费。这一系列的“简”除一系列赘余行为的减法举措，使得企业感觉金融服务不仅不再“弯弯绕绕长难远半遥不可及遥不触达”，也就更好更顺畅能让各家中小微等各种业态主体及时得到融资担保支持获取持续经营的活力。

南川这套娴熟的“加减乘除”系列数字化转型与各项便民分实体兜底的组合招式证明它可以把金融精准服务打出一个妙到毫巅的组合拳。“它”不是在代替银行贷款或在市场抢夺各自金融分市场中与各种实体一起“刮利”，而是认真倾心为社会贡献名为公平和及时的金融通道环境创造更有履行责任的可持续发展的正向外溢的支持。实际上只有这样的非融资担保助力便体现了普惠金融所需要完成的核心深度目标。可以说彻底解开了地区各类实业由于短期的资金困难和周转瓶颈所导致的长期困窘的心中层出不穷的新复杂等各种社会不发展不稳的新烦恼也在逐步去得以破解，服务也变得直达中小！或许这也告诉了业内真正的“最后一公里”，不是断在的乡村的那个没有金融设点宽带店的一个距离“测里数”，也不再单纯像ATM就搁在那里的形似为而实非的状态形式那“呆金融服务终点”可能永远躺在边距离周边很多客户等等的所有原因都去阻，其实就看一个小区域间能不能搭建出一个让基层群体迅速获取好借好周转并能覆盖金融链接保障的那种合作线下转上的新创意匹配：也即从一个多层次渠道再联遍大量基金加入后再进而让服务深入微末的业务通达！以那重地区引导金融机构借助政府形资本介入的这一手政策性服务工具之一的这种丰富多维形态担保结构便完全诠释构建成了‘可实现基层畅通体感也是贴合本土实际的特色的小微信融生态圈’现象出来——这也正好解说了即便宏观大银行的发展环境，同样他们也都强烈渴望着担保敞口服务为信贷向前多做出一份平凡而又少不了的角色支撑和价值功能。正是在多方齐心存善意不断推金融服务资源和产品的送达渠道通畅和完善，昔日一种种横断在中梗阻的无形无形的墙筑障碍正在彻底软化掉降低；大量及时新鲜的血液便会自此迅速地被供应到切切最可爱近喧哗却地处寂静的中低下需发展的金融补给缺口现场直接救难。”那么"><|im_start|>用户的内容用错了，在这里，由于指令复。需要注意，输错了不再重新传全。